新華社記者 王曉攝(資料圖)

　　本報(bào)記者 顧 寧

　　“放暑假還能在離家這么近的地方打羽毛球簡(jiǎn)直太開心了，而且是在學(xué)校里面，父母也不會(huì)擔(dān)心安全問(wèn)題，和同學(xué)約球的時(shí)間也可以更加靈活了。”家住北京一七一中學(xué)附近的學(xué)生龐邦杰說(shuō)。

　　北京市教委近日發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)體育設(shè)施在節(jié)假日及寒暑假向?qū)W生開放工作的通知》，明確中小學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件面向?qū)W生開放體育場(chǎng)館設(shè)施，符合開放條件的學(xué)校應(yīng)在國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期間向?qū)W生開放體育設(shè)施。

　　通知要求，中小學(xué)室外足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、跑道等應(yīng)先行開放，室內(nèi)體育場(chǎng)館設(shè)施在滿足安全管理的條件下應(yīng)積極開放。各區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌學(xué)校體育設(shè)施向?qū)W生開放工作，各學(xué)校具體實(shí)施。學(xué)校應(yīng)結(jié)合校內(nèi)體育設(shè)施實(shí)際，科學(xué)測(cè)算各時(shí)段最大入校學(xué)生數(shù)量，合理控制入校鍛煉學(xué)生人數(shù)，可采取學(xué)校集體組織的方式向本校學(xué)生開放，也可通過(guò)互助合作等方式向社區(qū)內(nèi)學(xué)生開放。

　　進(jìn)入暑假，全國(guó)多地的中小學(xué)體育場(chǎng)地均在暑假期間向社會(huì)開放，不僅為市民提供了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，還解了很多父母不知道帶孩子去哪兒“放電”的燃眉之急。在北京，匯文中學(xué)校內(nèi)的羽毛球館除了供本校學(xué)生上課使用，課余時(shí)間也向本校學(xué)生和校外人員開放。一七一中學(xué)面向社會(huì)開放了游泳、乒乓球、羽毛球、籃球等場(chǎng)館，這幾處運(yùn)動(dòng)設(shè)施都在一棟樓中。為了保證安全和正常的教學(xué)秩序不被打擾，學(xué)校特別開辟了一個(gè)側(cè)門供外校人員鍛煉進(jìn)出。人大附中北京經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)學(xué)校在節(jié)假日及寒暑假向本校學(xué)生開放了體育設(shè)施，為了方便管理，學(xué)生在課余時(shí)間入校使用體育場(chǎng)館需要在相應(yīng)的APP上提前預(yù)約，提供預(yù)約信息即可入校進(jìn)行體育鍛煉。

　　“現(xiàn)在很多小區(qū)沒(méi)有合適的健身場(chǎng)地，像我們小區(qū)街心公園很小，都是一些小月齡的孩子在玩，周圍的體育館不僅難約而且暑期價(jià)格很貴，無(wú)形中讓孩子的健身少了很多動(dòng)力。”家住湖南長(zhǎng)沙東雅中學(xué)附近的李女士說(shuō)，“現(xiàn)在學(xué)校開放了田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，每天晚上我們會(huì)換上速干衣和運(yùn)動(dòng)鞋一起去跑步。”

　　學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館向社會(huì)開放此前已在多地實(shí)施。2017年，教育部就曾會(huì)同國(guó)家體育總局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放的實(shí)施意見》，明確提出具備基本條件的學(xué)校都要積極推進(jìn)體育場(chǎng)館開放。2019年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，也鼓勵(lì)地方向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開放公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。《全民健身?xiàng)l例》也明確要求，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在課余時(shí)間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育場(chǎng)館，公辦學(xué)校要積極創(chuàng)造條件向社會(huì)開放體育場(chǎng)館。

　　在政策引導(dǎo)下，如何讓更多的學(xué)校愿意主動(dòng)向社會(huì)開放體育場(chǎng)地？武漢體育學(xué)院教授柳鳴毅表示，按照教育部和國(guó)家體育總局文件規(guī)定，學(xué)校體育場(chǎng)館有序?qū)ι鐣?huì)開放有規(guī)可循。但是考慮到安全、責(zé)任主體等多種因素，學(xué)校體育場(chǎng)館開放正處于漸進(jìn)式推行狀態(tài)。學(xué)校體育場(chǎng)館相對(duì)封閉，對(duì)兒童青少年來(lái)說(shuō)比較安全。社區(qū)周邊的大學(xué)、中小學(xué)均是大眾熟悉的地方，可實(shí)現(xiàn)體育鍛煉便捷性、提供服務(wù)的可及性，同時(shí)學(xué)校體育場(chǎng)館管理比較有序，責(zé)任主體比較明確。另一方面，學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放也存在體育組織或俱樂(lè)部進(jìn)校難、學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控壓力大等問(wèn)題。

　　柳鳴毅表示，在場(chǎng)地開放的同時(shí)，應(yīng)該注意以下三個(gè)方面：一是學(xué)校要明確體育場(chǎng)館管理主體，如體育教學(xué)單位、后勤管理或安全保衛(wèi)等，做好場(chǎng)館管理標(biāo)識(shí)、醫(yī)務(wù)保障提示及基本防范等；二是合法合規(guī)引入第三方，參與學(xué)校體育場(chǎng)館服務(wù)與管理，區(qū)分好免費(fèi)為社會(huì)開放和低收費(fèi)服務(wù)等時(shí)段、內(nèi)容；三是地方政府通過(guò)考核建立青少年體育俱樂(lè)部等白名單制度，合理合規(guī)引入青少年體育俱樂(lè)部等進(jìn)校園，承擔(dān)青少年體育培訓(xùn)、學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)等多元服務(wù)，提升學(xué)校體育質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)體教融合。