“十四五”期間，中國體育彩票始終錨定高質(zhì)量發(fā)展方向，以黨建為引領(lǐng)，以責(zé)任彩票建設(shè)為根基，以風(fēng)險防控為保障，全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握中國彩票特色發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌推進各項重點工作落地見效。2025年，體育彩票緊扣“以人民為中心”的主旋律，在公益金籌集、責(zé)任彩票建設(shè)、行風(fēng)治理、風(fēng)險防控等方面取得顯著成效，以“共建、共享、共治”為理念，推進市場治理能力現(xiàn)代化，營造公平公正、規(guī)范有序的市場環(huán)境，為體育事業(yè)和社會公益事業(yè)發(fā)展注入強勁動力。

　　黨建引領(lǐng) 凝聚合力

　　2025年，體育總局體彩中心黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)推進黨建與業(yè)務(wù)深度融合。以一體化大黨建工作機制凝聚全系統(tǒng)合力，構(gòu)建上下聯(lián)動的黨建工作格局，有效破解難題、激發(fā)內(nèi)生動力，為新時代體育彩票高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強政治保障和組織保障。

　　公益屬性是體育彩票的立身之本。2025年，體彩系統(tǒng)扎實推進發(fā)行銷售各項工作，截至12月31日，全年籌集公益金超過990億元，自發(fā)行以來累計籌集公益金超過9800億元，這些資金廣泛用于體育事業(yè)發(fā)展、社會福利保障、教育助學(xué)、鄉(xiāng)村振興等多個領(lǐng)域，切實發(fā)揮了“來之于民、用之于民”的公益效能。為讓公益價值更顯性、更可感，體彩系統(tǒng)積極配合相關(guān)部門推進公益金使用信息公開透明，通過開展公益成果展、公益案例宣傳、發(fā)布年度社會責(zé)任報告等多種形式，全方位展示公益金的使用途徑與成效，讓公眾清晰感知身邊受公益金支持的體育場館、健身路徑、公益活動等成果，不斷增強公眾對體育彩票的價值認同與情感共鳴。

　　體彩全系統(tǒng)深入開展“作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)治理”專項工作，通過專題培訓(xùn)、警示教育、自查自糾等多種形式，強化全體從業(yè)人員“政治性、人民性、公益性”認知。著力培育合規(guī)經(jīng)營、責(zé)任誠信、廉潔自律、文明服務(wù)的行業(yè)文化，加強對機構(gòu)人員的監(jiān)督管理，健全廉潔風(fēng)險防控體系，對各類違規(guī)違紀(jì)行為嚴肅追責(zé)問責(zé)，推動形成風(fēng)清氣正、務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)男袠I(yè)生態(tài)。

　　風(fēng)險防控 走深走實

　　2025年，體育彩票堅持“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合，持續(xù)推進風(fēng)險防控與責(zé)任彩票的一體化建設(shè)，構(gòu)建了覆蓋發(fā)行銷售全鏈條的常態(tài)化風(fēng)險防控體系。推動風(fēng)險防控預(yù)防為主、關(guān)口前移，階段性編發(fā)《體育彩票市場典型案例警示》，組織開展風(fēng)險防控意識能力提升培訓(xùn)超過300場。建立28個關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)方案，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)風(fēng)險管控平臺的科技賦能作用，敏銳捕捉潛在風(fēng)險跡象，快速介入、快速處置，最大限度避免風(fēng)險擴大升級，為體育彩票事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。

　　目前，體彩市場風(fēng)險專項整治行動持續(xù)進行。彩票中心聚焦重點問題，依托技術(shù)手段與專業(yè)團隊，強化對超24萬家實體店銷售行為的監(jiān)控與分析，識別和防范經(jīng)營風(fēng)險。體彩市場風(fēng)險專項整治行動期間，各省(區(qū)、市)體彩中心對轄區(qū)內(nèi)全部實體店開展自查自糾，并對違規(guī)行為及主體實施從嚴處理，維護市場秩序，推動體育彩票高質(zhì)量發(fā)展。

　　安心購彩 守護責(zé)任

　　2025年，體彩系統(tǒng)從切實維護購彩者合法權(quán)益、構(gòu)建“共建、共享、共治”的行業(yè)生態(tài)出發(fā)，持續(xù)開展“安心購彩守護行動”。組織專題宣傳周活動，啟動“進社區(qū)、進營業(yè)廳、進賽事”工作，在全國開展超300場落地宣傳活動，發(fā)布“安心購彩守護行動”倡議書，把相關(guān)理念帶到群眾身邊。彩票中心始終將保護購彩權(quán)益置于責(zé)任彩票建設(shè)核心，從廣度覆蓋、深度滲透、精度提升三向發(fā)力，筑牢全方位、多層次的守護屏障。

　　在打擊非法彩票與反涉彩詐騙方面，針對非法彩票蔓延、涉彩詐騙手段翻新等市場亂象，彩票中心統(tǒng)籌各地體彩機構(gòu)聯(lián)合公安部門，開展30余次專項行動。一方面，積極配合有關(guān)部門，提供線索、保全證據(jù)，持續(xù)打擊相關(guān)違法違規(guī)行為，還市場清朗。另一方面，開展多元化專題宣傳，全面提升公眾對非法彩票和涉彩詐騙的鑒別能力和風(fēng)險防范意識。

　　在未成年人保護方面，始終嚴守“禁止向未成年人銷售彩票及兌獎”的紅線，健全完善體彩代銷網(wǎng)點未成年人保護責(zé)任機制，通過超4000場常態(tài)化培訓(xùn)強化銷售人員責(zé)任意識。積極推動構(gòu)建“銷售端+家庭+學(xué)校+社會”多方聯(lián)動保護機制，通過主題宣講、案例教學(xué)等形式，提升未成年人風(fēng)險認知，凝聚全社會共同守護未成年人健康成長的合力。

　　在引導(dǎo)理性購彩方面，嚴格落實競彩游戲限額銷售和大額購彩預(yù)約登記機制，從制度層面防范非理性購彩行為。彩票中心通過發(fā)放《實體店應(yīng)對非理性購彩風(fēng)險指導(dǎo)手冊》、未成年人購彩風(fēng)險宣傳單、購彩風(fēng)格測試工具，已覆蓋全國20余萬家實體店；在16個省(區(qū)、市)聯(lián)動專業(yè)心理疏導(dǎo)機構(gòu)，為有需求的購彩者提供免費心理健康服務(wù)，體現(xiàn)對個體的細致關(guān)懷。

　　在社會監(jiān)督方面，針對社會大眾關(guān)切的事項，如繳稅問題、整蠱即開票問題等，主動發(fā)聲回應(yīng)，守護購彩權(quán)益；持續(xù)提升體育彩票95086客戶服務(wù)體驗，高效保障客戶訴求受理，投訴解決率和服務(wù)滿意度保持較高水平；推進建立有獎舉報機制，截至目前，在吉林、江蘇等20個省(區(qū)、市)落地彩票舉報獎勵機制，暢通投訴舉報渠道。

　　“十五五”時期是為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。在此重要戰(zhàn)略機遇期，中國體育彩票將立足新起點，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持政治引領(lǐng)、堅持系統(tǒng)觀念、堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全、堅持科學(xué)治理、堅持守正創(chuàng)新，發(fā)揮國家公益彩票功能作用。深刻把握彩票的政治性、人民性、公益性，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，大力推進體育彩票治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以高效能治理助力高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，充分發(fā)揮體育彩票在保障體育強國建設(shè)、推動國家公益事業(yè)發(fā)展、助力經(jīng)濟社會發(fā)展、傳播新時代中國特色社會主義文化等方面的綜合價值，以高質(zhì)量發(fā)展助力中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實現(xiàn)。(趙萌)