本報報道組
黨的二十屆四中全會繪就了“十五五”時期以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的宏偉藍(lán)圖,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展吹響了奮進(jìn)號角。2026年是“十五五”時期體育發(fā)展的開局之年,更是體育強(qiáng)國建設(shè)向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年。站在新的歷史起點(diǎn),全國體育戰(zhàn)線將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以開展體育領(lǐng)域“深化治理年”行動為突破口,聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),深化改革創(chuàng)新,推動各項(xiàng)體育工作全面發(fā)力、協(xié)調(diào)發(fā)展,為“十五五”時期體育事業(yè)發(fā)展筑牢根基、開好新局。
全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 筑牢體育發(fā)展政治根基
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述、重要指示批示精神,落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提升黨建工作質(zhì)效,使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,基層黨組織特別是國家隊(duì)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出,體育系統(tǒng)廣大黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加充分。從抓作風(fēng)正行風(fēng)入手,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育及體育領(lǐng)域風(fēng)腐問題系統(tǒng)整治成果。繼續(xù)督促指導(dǎo)全國體育行業(yè)深入開展風(fēng)腐突出問題整治,教育引導(dǎo)全國體育戰(zhàn)線樹立和踐行正確政績觀,激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)當(dāng)作為,為體育強(qiáng)國建設(shè)勇立新功。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,聚焦競技備戰(zhàn)、“三大球”、商業(yè)合作、招標(biāo)投標(biāo)、賽事承辦等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決懲治“靠體吃體”和其他腐敗問題,強(qiáng)化以案促改促治促發(fā)展,持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
開展“深化治理年”行動 提升體育治理效能
2026年,體育總局將部署開展“深化治理年”行動,突出體育制度體系建設(shè),努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的體育法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及評估監(jiān)督體系,以法治化理念推動提升治理效能。突出科技賦能治理水平和治理能力提升,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、業(yè)務(wù)發(fā)展的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化各類風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,從被動響應(yīng)向主動發(fā)現(xiàn)模式轉(zhuǎn)變。突出優(yōu)化完善體育協(xié)會管理體制和運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)籌深化改革與規(guī)范管理,全方位提升體育協(xié)會治理能力。突出體育行業(yè)重點(diǎn)問題治理,持續(xù)強(qiáng)化涉及人群廣、社會影響大、行業(yè)問題突出的重點(diǎn)項(xiàng)目治理,特別是厘清賽事活動組織運(yùn)營各方責(zé)權(quán)利關(guān)系,實(shí)現(xiàn)安全規(guī)范有序發(fā)展;內(nèi)外協(xié)同發(fā)力應(yīng)對畸形“飯圈”文化侵?jǐn)_,特別是強(qiáng)化各級運(yùn)動隊(duì)教育管理,規(guī)范知名運(yùn)動員、教練員言行,使其成為宣傳體育正面聲音、弘揚(yáng)社會主流價值、塑造時代新風(fēng)的典范;以國家隊(duì)反興奮劑生態(tài)體系建設(shè)成效全面帶動省級反興奮劑生態(tài)體系建設(shè),有效降低地方興奮劑違規(guī)風(fēng)險。
完善全民健身服務(wù)體系 滿足民生體育需求
加強(qiáng)全民健身公共服務(wù)體系頂層設(shè)計,推動出臺《全民健身?xiàng)l例》《全民健身計劃(2026―2030年)》。研制《關(guān)于推動群眾身邊體育運(yùn)動空間擴(kuò)容的意見》,繼續(xù)推動公共體育場館向社會免費(fèi)或低收費(fèi)開放。持續(xù)發(fā)揮全國性全民健身主題活動示范帶動作用,辦好第二屆全國全民健身大賽,舉辦全民健身線上運(yùn)動會,廣泛開展群眾冰雪賽事活動,推動社會“三大球”運(yùn)動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更具活力發(fā)展。加大體衛(wèi)融合力度,助力健康中國建設(shè),讓體育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,以更高水平的服務(wù)供給回應(yīng)人民群眾對美好生活的向往。
改革競技體育體制機(jī)制 提升為國爭光能力
制定深化競技體育改革政策文件,召開全國競技體育工作會議,統(tǒng)籌布局2026―2035年競技體育發(fā)展。進(jìn)一步夯實(shí)“三大球”發(fā)展基礎(chǔ),深入貫徹落實(shí)全國足球、籃球工作會議精神,統(tǒng)籌做好各級青訓(xùn)中心建設(shè)、“兩個試點(diǎn)”、青少年足球賽事體系改革、2030年男足世界杯備戰(zhàn)、職業(yè)聯(lián)賽改革等各項(xiàng)工作。深入實(shí)施“633”戰(zhàn)略,推進(jìn)奧運(yùn)梯隊(duì)共建落細(xì)落實(shí),暢通后備人才“一條龍”升學(xué)渠道,推動體校創(chuàng)新發(fā)展,辦好第五屆中國青少年足球聯(lián)賽、第三屆全國青少年三大球運(yùn)動會、第二屆全國青少年田徑運(yùn)動會,壯大競技體育后備人才基本盤。
米蘭冬奧會近在眉睫,要搶抓時間、提高備戰(zhàn)質(zhì)效,科學(xué)制訂倒計時訓(xùn)練參賽計劃,緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)針對性訓(xùn)練,提高備戰(zhàn)工作水平。嚴(yán)格按照公開、公正、公平的競爭擇優(yōu)原則,做好組隊(duì)工作。落實(shí)好反興奮劑教育、檢查、防范等各項(xiàng)制度,堅(jiān)決做到興奮劑問題“零出現(xiàn)”“零容忍”。同時,統(tǒng)籌做好名古屋亞運(yùn)會和洛杉磯奧運(yùn)會備戰(zhàn)工作,強(qiáng)化“總體備戰(zhàn)觀”,堅(jiān)持科學(xué)備戰(zhàn),強(qiáng)化針對性舉措,加強(qiáng)科技攻關(guān)和科學(xué)保障,推進(jìn)國家科技重點(diǎn)研發(fā)計劃“科技強(qiáng)體”專項(xiàng)設(shè)立工作,切實(shí)提高訓(xùn)練水平和效果,舉全國之力,調(diào)動各方面積極性,發(fā)揮好新型舉國體制的積極作用。
激活體育消費(fèi)潛力 推動產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)
深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷和決策部署上,準(zhǔn)確把握2026年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向,緊扣擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),推動釋放體育消費(fèi)潛力等相關(guān)政策貫徹落實(shí),加快研制賽事經(jīng)濟(jì)政策文件,推動體育賽事活動融合化、品牌化發(fā)展。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)體育賽事供給,深化賽事活動帶動消費(fèi)的監(jiān)測試點(diǎn),持續(xù)開展“體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”“跟著賽事去旅行”“國球進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公園”等系列品牌活動。持續(xù)激發(fā)戶外運(yùn)動發(fā)展?jié)摿?,辦好中國戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)大會,推動高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地建設(shè),不斷豐富戶外運(yùn)動產(chǎn)品供給。做好體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作,壯大體育產(chǎn)業(yè)管理人才隊(duì)伍,讓體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
統(tǒng)籌各項(xiàng)重點(diǎn)工作 凝聚發(fā)展強(qiáng)大合力
完善高水平體育人才培養(yǎng)機(jī)制,提升體育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,優(yōu)化體育人才發(fā)展環(huán)境。制定《加強(qiáng)體育文化建設(shè)中長期行動指南》,創(chuàng)新開展“中華體育精神頌”活動,推動中國體育博物館新館建設(shè)。主動服務(wù)國家外交大局,積極參與國際體育治理,提升國際話語權(quán)和影響力,組織開展好達(dá)喀爾青奧會武術(shù)比賽和首個國際太極拳日相關(guān)活動,推動中華文化和傳統(tǒng)體育項(xiàng)目走出去。鞏固拓展粵港澳十五運(yùn)會聯(lián)辦成果,落實(shí)好總局與粵港澳體育融合發(fā)展協(xié)議,服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)和“一國兩制”事業(yè)。聚焦賽事活動、場館設(shè)施、高危項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)“三管三必須”要求,壓實(shí)體育行業(yè)安全管理責(zé)任,推動體育行業(yè)安全監(jiān)管水平整體提升。
號角已吹響,奮進(jìn)正當(dāng)時。全國體育戰(zhàn)線將秉持初心使命、勇?lián)鷷r代重任,以敢為人先的闖勁、求真務(wù)實(shí)的干勁、久久為功的韌勁,在體育強(qiáng)國建設(shè)的新征程上攻堅(jiān)克難、砥礪前行,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)注入源源不斷的體育力量,作出新的更大貢獻(xiàn)!
審核:張素琦





