本報(bào)訊 日前,國(guó)家體育總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于公布2026年接受中央資金補(bǔ)助向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放公共體育場(chǎng)館和2025年未按規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放場(chǎng)館名單的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確2026年中央補(bǔ)助資金已提前下達(dá),同時(shí)曝光4個(gè)未按規(guī)定開(kāi)放的場(chǎng)館并作出相應(yīng)處理,彰顯了國(guó)家推動(dòng)公共體育場(chǎng)館惠民開(kāi)放、完善全民健身公共服務(wù)體系的堅(jiān)定決心。
公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放,是貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神的重要舉措,也是提供普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生服務(wù)的關(guān)鍵抓手?!锻ㄖ窂?qiáng)調(diào),各級(jí)體育行政部門要深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和公益性,將其作為履行公共服務(wù)職責(zé)、保障群眾基本健身權(quán)益的核心任務(wù),作為回應(yīng)群眾日益增長(zhǎng)的健身需求、提升全民健康幸福感的重要途徑。當(dāng)前,全民健身理念深入人心,群眾對(duì)身邊健身場(chǎng)地的需求持續(xù)攀升,公共體育場(chǎng)館作為全民健身的重要載體,其規(guī)范開(kāi)放直接關(guān)系群眾獲得感與滿意度,必須抓實(shí)抓細(xì)、抓出實(shí)效。
為確保政策落地見(jiàn)效,2025年體育總局繼續(xù)委托第三方對(duì)中央資金補(bǔ)助場(chǎng)館開(kāi)放情況開(kāi)展暗訪調(diào)查。結(jié)果顯示,相比2024年,絕大多數(shù)場(chǎng)館能夠按要求向社會(huì)開(kāi)放,未履行開(kāi)放義務(wù)的場(chǎng)館數(shù)量大幅減少。但仍有4個(gè)場(chǎng)館存在開(kāi)放履職不力問(wèn)題,分別是山西省萬(wàn)榮縣縣級(jí)公共體育場(chǎng)、吉林省長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)體育館、山東省煙臺(tái)市體育館、甘肅省天水市麥積區(qū)橋南體育場(chǎng)。這些場(chǎng)館未能嚴(yán)格執(zhí)行《公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金管理辦法》等相關(guān)文件要求。對(duì)此,體育總局已根據(jù)相關(guān)規(guī)定取消上述場(chǎng)館2026年中央補(bǔ)助資金申報(bào)資格,并采取調(diào)整相關(guān)地區(qū)中央補(bǔ)助資金分配系數(shù)等一系列處理措施。
值得關(guān)注的是,2025年起公共體育場(chǎng)館開(kāi)放補(bǔ)助資金正式納入中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金統(tǒng)籌管理。《通知》明確,體育總局將按照財(cái)政部要求進(jìn)一步優(yōu)化資金分配與管理制度,強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)館開(kāi)放情況的全流程監(jiān)督檢查。對(duì)開(kāi)放執(zhí)行不力的地區(qū),將根據(jù)情節(jié)扣減下一年度補(bǔ)助資金,并深入核查不開(kāi)放問(wèn)題,確保中央資金用在實(shí)處、惠及民生。同時(shí),《通知》要求各地體育行政部門切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,完善轄區(qū)內(nèi)場(chǎng)館管理機(jī)制,加強(qiáng)補(bǔ)助資金申報(bào)與使用的審核監(jiān)督,定期開(kāi)展開(kāi)放情況檢查和政策宣傳,并通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)公開(kāi)信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
為構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,《通知》對(duì)各地提出明確工作要求:每年需對(duì)本地區(qū)補(bǔ)助資金分配使用、場(chǎng)館開(kāi)放情況開(kāi)展監(jiān)督檢查和綜合評(píng)價(jià),按時(shí)向體育總局報(bào)送情況報(bào)告;同時(shí)按照信息公開(kāi)要求,將上一年度場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果在官方平臺(tái)公開(kāi),保障群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。此外,體育總局將通過(guò)國(guó)家體育總局官網(wǎng)、《中國(guó)體育報(bào)》、國(guó)家全民健身信息服務(wù)平臺(tái)、“全民健身”微信公眾號(hào)等權(quán)威渠道,向社會(huì)公布接受中央資金補(bǔ)助的場(chǎng)館名單,讓群眾清晰了解身邊的惠民體育資源。
公共體育場(chǎng)館的開(kāi)放受到各界關(guān)切、百姓關(guān)心。本次《通知》印發(fā),既是對(duì)2026年場(chǎng)館開(kāi)放工作的全面部署,也是對(duì)違規(guī)場(chǎng)館的有力警示。各地體育行政部門需以本次名單公布為契機(jī),壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任、優(yōu)化管理機(jī)制,推動(dòng)公共體育場(chǎng)館真正向群眾敞開(kāi)大門;各場(chǎng)館需堅(jiān)守公益初心,嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)放要求,提升服務(wù)質(zhì)量,讓中央補(bǔ)助資金切實(shí)轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)、摸得著的體育福祉。(林 劍)
審核:張素琦





